Ce livre raconte un événement lent et majeur : la genèse d'un ordre politique
européen. Il évite le jargon et les poncifs des manuels ; ceux-ci cachent bien
plus les enjeux du pouvoir qu'ils ne les éclairent. Il ne spécule pas sur une
quelconque finalité. Il n'est pas pour ou contre l'Europe – peut-on l'être
d'ailleurs? Le passage à l'Europe distingue trois sphères européennes. La
sphère externe, celle du continent et de l'ancien concert des nations ; la
sphère interne des institutions et du Traité, source de grandes attentes ;
enfin, imprévue et non perçue, une sphère intermédiaire, celle où les États
membres, rassemblés autour d'une même table, se découvrent peu à peu
coresponsables d'une entreprise commune, parfois malgré eux. Cette sphère
intermédiaire, dont le Conseil européen des chefs d'État ou de gouvernement
est devenu l'expression institutionnelle, est le théâtre des tensions entre
l'un et le multiple. Tensions qui font la force et la faiblesse de l'Union
comme en témoigne la crise de l'euro. Livre d'histoire, en ce qu'il prend au
sérieux l'expérience des hommes politiques qui ont façonné l'Europe depuis
soixante ans. Livre de philosophie, en ce qu'il veut savoir ce qu'est la
politique avant de trancher sur l'existence d'un corps politique européen.
L'un et l'autre, parce que l'auteur considère que la vérité de la politique ne
se comprend que dans le temps.